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加拿大开放银行立法进程遇阻 监管框架落地再延

日期: 2025-06-19 14:20:55    浏览:219


 
加拿大开放银行面临立法延迟

加拿大联邦政府表示,将尽早引入全面实施开放银行的立法。

开放银行(渥太华称之为 “消费者驱动型银行业”)旨在允许个人和企业将金融数据安全共享给传统银行以外的第三方服务提供商。例如,该框架可使用户将多家机构的财务信息整合到单一界面,并帮助租户基于租金支付建立信用记录。

约一年前,作为 2024 年联邦预算的一部分,加拿大迈出了立法第一步。该立法要求加拿大金融消费者管理局(FCAC)制定并监督开放银行框架。但仍需额外立法来规定金融科技公司的认证流程,并为金融机构确立统一遵循的标准。

立法跟进缺失引发担忧

尽管初期推进迅速,但实施步伐随后放缓。加拿大近期的联邦选举及春季预算的缺失,让观察人士对政府优先级感到不确定。尽管执政党留任,但其竞选纲领未明确提及消费者驱动型银行业。

加拿大国家银行(National Bank of Canada)官员称,由于选举相关延迟,进展似乎陷入停滞,并指出该行业对框架最终成形的方向缺乏清晰认知。该行已采取措施开发自有开放银行解决方案,允许金融科技公司在用户同意下安全访问数据。

在缺乏监管体系的情况下,消费者与金融科技公司之间的数据共享仍高度依赖 “屏幕抓取”(screen scraping)—— 即用户向第三方提供登录凭证的方法。批评者指出,该过程缺乏对数据访问的精细化控制,引发隐私和安全担忧。据国家银行代表称,受监管的开放银行框架将允许更精准地控制共享信息,并明确数据使用边界。